2015年，是全面深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神、深化改革发展的关键一年，是“十二五”规划的收官之年，做好全年各项工作，意义重大。新的一年，机遇与挑战并存，一方面，随着水文基础设施建设投入大幅增加，尤其是近几年中小河流水文监测系统工程建设任务逐步完成，水文各类监测站点日益完善，水文监测现代化、信息化水平日益提高，水文大发展格局逐步形成。同时，赣西萍乡、新余地表水资源分级监测工作，已分别于2014年8月、11月全面启动，宜春市水资源监测工作12月份基本达成一致，2015年也将全面展开，水文在最严格水资源管理服务中承担的职责越大，社会对水文服务的需求面越广，要求越高，为水文发展带来了新的机遇。另一方面，水文监测站点的大幅增加，水文工作任务的日益繁重，使水文驻站管理模式与水文站网大发展、水文站点建设与设施运行维护、水文人才力量薄弱与日益繁重、多样化的工作要求等之间的矛盾日益突出。面对新形势、新机遇、新要求，我们一定要增强大局意识和责任意识，克服困难，和衷共济，把握机遇，奋力推动赣西水文工作迈上新台阶！

　　今年水文工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕经济社会发展和全省水利、水文中心工作，坚持“大水文”发展理念，牢牢把握水文基础设施建设大投入时机，继续坚持防汛抗旱水文测报第一要务，着力加强水情预测预报预警服务，加快推进水情工作信息化、现代化；继续夯实水文业务基础，着力开展水文测验方式方法改革，加快推进水文巡测基地运行和站队结合步伐；突出抓好水文基础设施建设，加快推进中小河流水文监测系统建设；突出抓好水资源管理服务，着力开展三地市水资源分级监测；突出抓好水文文化建设，着力开展社会主义核心价值观、新水文精神学习与实践；突出抓好水文队伍建设，着力开展精神文明创建、争先创优活动，弘扬行业精神，凝聚发展能量，确保赣西水文工作取得新成效。

　　全年工作的主要目标是：努力实现水情与信息化手段新提高、水文测验方式方法新突破、水资源保障与水生态服务新成效、水文基础设施建设新进展、水文队伍建设新成果，争取水文防汛抗旱信息监测预警预报能力进一步提升，水文监测能力和基础业务进一步夯实，水文科研分析能力与活力进一步增强，基层测站规范化管理与文化品位进一步提高，干部职工综合素质、职业道德水平进一步提高。围绕以上目标要求，2015年，全局要重点做好以下几方面工作：

　　（一）以服务促提升，全面推进业务工作

　　1．全力做好防汛抗旱水文测报工作

　　一要抓紧水文测报设施设备的维修维护，全面开展汛前大检查，针对检查中发现的问题，及时采取整改措施，切实做好汛前各项准备工作，做到思想、人员、物资和方案到位。二要加强测报管理，完善各项水情工作制度，逐级落实责任制，加强水雨情和旱情监测预报工作，切实提高测报精度和时效性。三要加强中小流域洪水特性研究，完善中小流域洪水预报方案，进一步加强水文预测预报和分析评价工作。四要加强水文防汛抗旱应急测报工作。要强化应急测报队伍建设，完善应急预案和措施，遇有局部特大暴雨洪水、山洪灾害等突发性洪涝干旱灾害，要迅速组织人员进行测报，为抗洪抢险指挥决策提供依据。五要高度重视汛期安全测报和安全生产工作，确保人员安全、设施安全。

　　2．着力开展水资源管理服务

　　按照最严格的水资源管理制度和“三条红线”要求，积极开展各项服务。一是继续推进三市地表水分级监测工作，进一步抓好宜春市的地表水资源分级监测方案的实施落实，从仪器设备采购到安装调试、操作，检测技术人员落实分工到岗等方面，做好地表水资源分级监测前期准备工作。二是开展水生态监测工作，在省水文局水质处的统一部署下，结合宜春水文实际，制定工作方案。三是扎实开展常规性水质水量动态监测工作，为编制三市公报、通报、简报、旬报做好基础工作。四是加强突发水污染事件应急监测能力。建立健全应急机制，进一步修订完善突发水污染事件的应急预案，提高应对水污染事件特别是突发水污染事件的应急监测处置能力。五是认真做好计量认证资质换证各项准备工作。

　　3．提高水文监测能力

　　进一步完善辖区内水文测站测验方式方法分析，探索站队结合及城市水文工作模式，修订完善新形势下水文测验质量考核标准，制定切实可行的中小河流水文站点测验方案和质量标准。进一步探索受水利工程影响下的水文资料整编新方法。加强对资料的分析研究和深加工，着力提高水文基础资料成果性。认真做好常规、省界、水功能区和排污口断面的水质监测，进一步做好地下水水质监测工作。进一拓宽服务领域，提高服务水平，争取水资源论证、防洪影响评价、工程勘测、水土保持方案编制等水文科技服务新突破。

　　（二）以基建促发展，全力夯实水文基础

　　1．加快推进中小河流建设。做好2012年度杨圩、桥东、湖陂3站扫尾工作和新余巡测基地建设工作。全面完成2013-2014年度杨桥、卢州、孙渡、坪口、四方井、芳溪6站建设任务，力争2015年7月萍乡水文站开工建设和芦溪水文站水文测验缆道改造建设。按照省局部署启动袁河茅州水文站建设。要加强工程质量、进度、资金、安全生产、廉政建设五方面管理，一要按照时间节点落实项目用地、青苗补偿、供水、供电等建设前期工作；二要严格对照设计图纸及技术规范，把好质量关，确保工程安全；三要加强安全生产检查，落实责任，督促施工单位做到安全施工、文明施工；四要把好廉政建设关，确保工程管理人员廉洁自律。

　　2．全面展开基层测站规范化建设。加强测站标识统一工作。按水利部水文局有关要求，统一水文标志、水文测站标牌，进一步规范外业基础设施建筑外观形象设计工作。加强基层测站规范化管理。按照统一标准，制作测站简介，在水文站站院、监测断面，设置水文监测设施警示牌，进一步规范基层水文行业行为，保护水文监测设施和监测环境。

　　3．开展县域水文局试点。选取有条件的测站作为县域水文局试点站，在服务职能上，实现从单一水文监测到以测验为主、兼顾水资源监测、水生态保护、水土保持多项职能转变；在测报管理上，实现既能符合驻测站管理，又能适应巡测站管理，同时还能加强委托站管理的水文测报工作模式；在站务管理上，实现既能满足地方政府领导水文工作的要求，又能适应完成省、市水文局交办的各项工作任务的要求，并能充分体现独立自主的管理模式。

　　4．切实加强城市水文工作。根据城市建设规律和特点，科学规划监测站网，加强暴雨洪水预测预报，积极开展城市防洪排涝、水资源管理、水生态保护与修护等水文监测服务。加大城市水文监测新技术研究和人才培养力度。

　　（三）以文化聚合力，不断强化行业管理

　　1．推进水文文化建设。要提升水文工程文化品位和内涵。把文化元素融入水文巡测基地、中小河流水文监测系统、山洪灾害预警暴雨洪水监测系统工程规划设计，丰富工程文化意境。进一步发挥基层测站青年教育培训基地作用。大力开展文明创建和群众性文体活动。提升单位软硬件水平，美化办公环境，建设好党员活动室、职工活动场所。充分发挥工、青、妇组织作用，组织形式多样的文体活动，传唱好《江西水利之歌》。培育水文文化建设阵地，强化网站建设，不断丰富网站内容。继续围绕中心工作加大宣传力度，拓宽宣传媒体渠道，提高宣传文化水平。大力宣传水文文化和法治文化。组织开展“六五”普法、“世界水日　中国水周”等主题宣传文化活动，扩大水文影响，树立水文形象。

　　2．规范行业行为

　　一要加强人才队伍建设。细化人员配置规划，扎实做好人员配备工作。积极开展干部培训培养工作，落实干部培养教育要求，建立健全人才培训机制，强化正确的用人导向，充分调动广大职工，尤其是年轻职工的工作积极性。进一步完善人才激励、干部考核评价等一系列制度，形成有利于人才发展的体制和机制。二要加强安全生产、综治、普法和计生等工作。要确保安全生产，保证制度、人员和设施设备等方面的落实，着力消除安全隐患，加强综治管理。认真做好治安保卫、节能减排、信息报送、信访处理、后勤管理、普法和计生等工作。三要规范财务管理，要提高预算编制水平，强化预算执行管理，保障支付进度。要加强会计核算、财务经济分析预判，为事业和经济发展提供保障。要认真整改审计中发现的问题，并从制度入手，建立长效机制。

　　3．加强党的建设

　　全局要深入学习党的十八届四中全会精神，进一步加强党的建设，落实党风廉政建设责任制，坚持不懈开展警示教育，深化廉政风险防控管理，充分发挥纪检监察监督职能。

　　一要加强廉政教育。坚持贯彻落实八项规定精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，利用中心组学习、局务会等认真开展党性党风党纪和廉洁从政教育，抓好学习型党组织建设和党风廉政建设，组织党员领导干部、职工学习党风廉政建设理论和法规制度，巩固落实廉政风险防控体系。二要落实廉政责任。要按照党风廉政建设责任制要求，由局党组成员，各科室，各测站分别落实好廉政责任，履行职责。局党组要根据主要工作，及时加强廉政风险防范。三要加强制度建设。要进一步提高全局上下资金经费管理水平，完善经费管理和报账制度。根据当前测站经费支出实际情况，在逐步提高支出保障水平的基础上，按照“站长负责，党组成员挂点审核把关”的原则，完善经费管理。四要坚持基本程序。对各类水文工程建设，要强化工程“事前、事中、事后”监管措施。在中小河流工程建设、政府采购、各类专项资金使用以及测站经费管理使用等方面，要做到关口前移，强化监督，严格责任追究。对出现的不廉事件，严肃查处，绝不姑息迁就。